不久前召开的中央经济事情聚会，，，，， ，深入剖析目今经济形势，，，，， ，周全安排2019年经济事情，，，，， ，提出了“牢靠、增强、提升、流通”的八字目的，，，，， ，为我们坚定信心、深化熟悉，，，，， ，做好2019年经济事情指航定向。。。 。 。。2019年是新中国建设70周年，，，，， ，也是周全建成小康社会要害之年，，，，， ，经济事情使命十分沉重。。。 。 。。我们要凭证中央的要求和安排，，，，， ，周全剖析内外部情形的深刻转变，，，，， ，科学掌握主要战略机缘新内在，，，，， ，冷静应对种种危害与挑战，，，，， ，加速我国经济高质量生长程序，，，，， ，为周全建成小康社会收官打下决议性基础。。。 。 。。
目今我国经济形势基本稳固
2018年，，，，， ，面临严肃的国际形势和海内难题的刷新生长使命，，，，， ，我们凭证高质量生长总要求、以深化供应侧结构性刷新为主线，，，，， ，打好三大攻坚战，，，，， ，统筹推进稳增添、促刷新、调结构、惠民生、防危害各项事情，，，，， ，国民经济运行总体平稳、稳中有进。。。 。 。。
一是经济基本维持在合理区间。。。 。 。。2018年前三季度，，，，， ，我国海内生产总值同比增添6.7%。。。 。 。。2018年1月至11月，，，，， ，规模以上工业增添值增添6.3%。。。 。 。。物价走势温顺适中，，，，， ，住民消耗价钱上涨2.1%。。。 。 。。生产领域价钱总体平稳，，，，， ，工业价钱和住民消耗价钱铰剪差收窄。。。 。 。。就业规模一连扩大，，，，， ，到2018年11月末，，，，， ，天下城镇新增就业1293万人，，，，， ，提前完玉成年目的。。。 。 。。天下城镇视察失业率稳中有降，，，，， ，维持在5%左右。。。 。 。。国际收支基本平衡，，，，， ，中美商业摩擦对出口和外资的影响还没有展现。。。 。 。。
二是经济结构一连优化。。。 。 。。第三工业比重一直提高，，，，， ，对经济增添的拉行动用一直增强。。。 。 。。2018年前三季度，，，，， ，三次工业增添值占GDP的比重划分为6.5%、40.4%和53.1%，，，，， ，第二工业和第三工业比重划分提高0.2和0.3个百分点。。。 。 。。消耗对我国经济增添的拉行动用进一步增强，，，，， ，需求结构一直改善。。。 。 。。虽然基建投资显着回落，，，，， ，但制造业、房地产、民间投资稳固，，，，， ，服务消耗需求兴旺，，，，， ，2018年前三季度，，，，， ，最终消耗支出对GDP增添的孝顺率为78.0%，，，，， ，比2017年同期提高14.0个百分点。。。 。 。。住民收入增添与经济增添同步，，，，， ，城乡住民收入差别缩小，，，，， ，2018年前三季度，，，，， ，天下住民人均可支配收入同比现实增添6.6%，，，，， ，与经济增添基本同步。。。 。 。。
三是新增添动能有所提升。。。 。 。。高手艺工业、装备制造业、战略性新兴工业增添值增添速率显着高于整个规模以上工业。。。 。 。。新能源汽车、光纤、智能电视等新产品产量坚持较快增添。。。 。 。。服务业中的战略性新兴服务业、高手艺服务业营业收入快于所有规模以上服务业。。。 。 。。与住民消耗升级相关的养老、医疗、旅游休闲、文化娱乐等服务行业供应水平提高。。。 。 。。咨询、物流、信息、商务服务业快速生长，，，，， ，信息传输、软件和信息手艺服务业势头较好。。。 。 。。
四是经济效益和质量有所提高。。。 。 。。产能使用率坚持稳固。。。 。 。。2018年前三季度，，，，， ，天下工业产能使用率为76.6%，，，，， ，与2017年同期持平。。。 。 。。规模以上工业企业实现利润同比增添14.7%，，，，， ，大大高于企业销售收入增速。。。 。 。。杠杆率降低。。。 。 。。2018年11月末，，，，， ，规模以上工业企业资产欠债率为56.8%，，，，， ，同比下降0.4个百分点。。。 。 。。节能降耗扎实推进，，，，， ，能源消耗结构继续优化，，，，， ，2018年前三季度，，，，， ，天下能源消耗总量同比增添3.4%，，，，， ，自然气、水电、核电、风电等清洁能源消耗占能源消耗总量比重比2017年同期提高1.3个百分点，，，，， ，单位GDP能耗同比下降3.1%。。。 。 。。
需要注重的是，，，，， ，在经济平稳运行的同时，，，，， ，我国也泛起了民营企业难题增添、基建投资回落过快等问题，，，，， ，国际经济情形较为严肃，，，，， ，中美经贸摩擦不确定性显着上升，，，，， ，经济运行稳中有变、变中有忧。。。 。 。。这些问题和挑战值得引起我们高度重视。。。 。 。。
2019年我国宏观调控政策取向
针对我国经济保存的矛盾和问题，，，，， ，中央经济事情聚会提出了2019年我国经济生长目的、政策和主要事情。。。 。 。。我们要坚持稳中求进事情总基调，，，，， ，坚持以供应侧结构性刷新为主线，，，，， ，坚持深化市场化刷新、扩大高水平开放，，，，， ，着力引发微观主体活力，，，，， ，立异和完善宏观调控，，，，， ，统筹推进稳增添、促刷新、调结构、惠民生、防危害事情，，，，， ，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，，，，， ，提振市场信心，，，，， ，坚持经济运行在合理区间。。。 。 。。
第一，，，，， ，宏观政策要强化逆周期调理。。。 。 。。继续实验起劲的财务政策和稳健的钱币政策，，，，， ，适时预调微调，，，，， ，稳固总需求。。。 。 。�；；； ；；；Ｆ鹁⒌牟莆裾咭恿μ嵝�，，，，， ，实验更大规模的减税降费，，，，， ，较大幅度增添地方政府专项债券规模。。。 。 。。稳健的钱币政策要松紧适度，，，，， ，坚持流动性合理充裕。。。 。 。。改善钱币政策传导机制，，，，， ，提高直接融资比重，，，，， ，解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题。。。 。 。。坚持人民币汇率在合理平衡水平上的基本稳固，，，，， ，增强资源管制，，，，， ，包管我国钱币政策的自力性。。。 。 。。
第二，，，，， ，结构性政策要强化体制机制建设。。。 。 。。坚持向刷新要动力，，，，， ，深化国资国企、财税金融、土地、市场准入、社会管理等领域刷新，，，，， ，强化竞争政策的基础性职位，，，，， ，创造公正竞争的制度情形，，，，， ，勉励中小企业加速生长。。。 。 。。推进供应侧结构性刷新是结构性政策的主要抓手，，，，， ，2019年要在“牢靠、增强、提升、流通”八个字上下功夫。。。 。 。。要牢靠“三去一降一补”效果，，，，， ，推动更多产能过剩行业加速出清，，，，， ，降低全社会种种营商本钱，，，，， ，加大基础设施等领域补短板力度。。。 。 。。要增强微观主体活力，，，，， ，施展企业和企业家主观能动性，，，，， ，建设公正开放透明的市场规则和法治化营商情形，，，，， ，增进正向激励和优胜劣汰。。。 。 。。要提升工业链水平，，，，， ，使用手艺立异和规模效应形成新的竞争优势，，，，， ，培育和生长新的工业集群。。。 。 。。要流通国民经济循环，，，，， ，形成海内市场和生产主体、经济增添和就业扩大、金融和实体经济良性循环。。。 。 。。
第三，，，，， ，社会政策要强化兜底包管功效。。。 。 。。要留心就业摆在突出位置，，，，， ，重点解决好高校结业生、农民工、退役武士等群体就业。。。 。 。。要深化社会包管制度刷新，，，，， ，在加速省级统筹的基础上推进养老包管天下统筹。。。 。 。。要构建房地产市场康健生长长效机制，，，，， ，坚持屋子是用来住的、不是用来炒的定位，，，，， ，因城施策、分类指导，，，，， ，夯实都会政府主体责任，，，，， ，完善住房市场系统和住房包管系统。。。 。 。。
第四，，，，， ，提防化解重大危害。。。 。 。。要坚持结构性去杠杆的基本思绪，，，，， ，提防金融市场异常波动和共振，，，，， ，稳妥处置惩罚地方政府债务危害，，，，， ，做到坚定、可控、有序、适度。。。 。 。。要以深化金融财税刷新化解金融危害。。。 。 。。生长民营银行和社区银行，，，，， ，推动城商行、农商行、农信社营业逐步回归本源。。。 。 。。要完善金融基础设施，，，，， ，强化羁系和服务能力。。。 。 。。要通过深化刷新，，，，， ，打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资源市场，，，，， ，提高上市公司质量，，，，， ，完善生意制度。。。 。 。。要健全地方税系统，，，，， ，规范政府举债融资机制。。。 。 。。
总体来看，，，，， ，2019年我国经济生长面临的外部情形和2018年相比更为重大严肃，，，，， ，我们展望，，，，， ，投资增添速率会有所回升，，，，， ，消耗稳中略降，，，，， ，出口增添速率将有所回落，，，，， ，价钱总体稳固，，，，， ，工业品和消耗品价钱的铰剪差缩小，，，，， ，总体上经济增添将有所减慢。。。 。 。。与此同时，，，，， ，供应侧结构性刷新对稳固经济的效应将继续展现，，，，， ，勉励民营企业生长和深化刷新开放的信号有利于稳固企业的信心，，，，， ，稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的政策会逐步施展作用。。。 。 。。建议把2019年的经济增添目的定为6%以上，，，，， ，物价控制在3%左右。。。 。 。。（文章泉源：经济日报）
